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| 禮盒包裝 |
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| 適用族群 |
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| 健食字號 |
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| 劑型 |
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| 餐前飽足推薦成份 |
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| 品牌國家 |
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產品功能規格:
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- 精選高密度甲殼素/幾丁聚醣
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丁守中向柯文哲姚文智下戰帖 六大市政面向進行辯論
【綜合報導】台北市長選舉日趨白熱化，國民黨台北市長參選人丁守中今天表示，市長柯文哲一直弄虛作假，用一些數字美化帳面，欺騙市民、混淆視聽，民進黨市長提名人姚文智則以意識形態炒作統獨與政治鬥爭，長此以往，對台北城市發展並不有利，因此他公開向柯、姚兩人下戰帖，盼針就都市更新、社會住宅、老年福利、托兒育幼、創新創業、招商引資六大面向進行公開辯論，也希望兩人不要迴避。
今天陪丁守中到基層拜票的前台北縣長周錫瑋則說，柯文哲雖然誇耀政績，但就他來看，台北市建設這幾年下來已落後新北市非常多，尤其台北比起新北來說太有錢，光年度預算就多編了126億，因此柯文哲是坐在錢堆上堆出的聲望，沒有真正改造台北市，讓城市更進步。他說，相信透過丁守中與他過去治理城市的經驗，能提出更多解決方法，也讓市民看清楚柯文哲犯的錯誤與誇大的事實。
丁守中上午出席由國民黨中央助選團副團長周錫瑋舉辦的「丁守中暨市議員及里長候選人與民有約」茶話會，現場聚集許多基層幹部與支持民眾。媒體提問是否擔心柯陣營挖藍營牆角？丁守中則說，被點名的議員都已澄清，今天則是里民邀請深入社區與眷村的座談。他也會繼續積極參與社區、社團活動，傾聽基層心聲。
他也表示，柯文哲以許多美化數據凸顯政績、政見，因此所謂光榮城市有很大問題，姚陣營則淪為意識形態鬥爭。因此他才公開下戰帖，希望回歸公共政策層面，檢視城市發展與市民需要，不要糊弄選民，不要統獨意識形態轉移焦點，看誰能讓台北更美、更好、更現代化、更繁榮、更宜居。
至於今天周錫瑋陪同拜票，丁守中說，他與周是長期好友，在周錫瑋台北縣長任內經常聯繫，之前也共同參與過各項輔選工作，尤其周錫瑋在治理城市方面有很多獨到見解，因此相當感謝他的協助。至於是否擔心柯文哲挖椿軍公教選票，丁守中說， 現任市長拜訪任何團體都有權利，但他對爭取軍公教警消各群體的支持很有信心，他一點都不會擔心。
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作者為國政基金會交通組副研究員
行政院長賴清德於7月26日主持「行政院科技會報第15次會議」，決定108年度科技預算（含特別預算）為1,163億元，另加上科技相關計畫，總科技經費達1190.9億元，成長幅度達7.65%。科技預算總共分為三部分，分別是：科技發展預算976億元、前瞻基礎特別預算中的科技項目187億元、國家科學技術發展基金27.9億元。
而對於下年度的預算規劃，科技會報辦公室表示，政府積極以數位創新點燃「5+2產業創新推動方案」，包含啟動「數位國家・創新經濟發展方案」，加速我國邁向「智慧國家」為主要願景。
不過，科技預算連年激增，107年度已較前年度大增12%，而今年再創歷年新高，接近中央政府年度總預算的一成。雖說是因應科技匯流而逐年成長，但畢竟預算有限，支應計畫項目能否有效執行，關鍵績效指標能否符合預算目標與願景，是政府在提出重大施政計畫及預算編列時不可不慎之處。
由此，作者嘗試將108年度的科技預算做了簡要的分析整理。
一. 科技發展預算（含「5+2創新方案」及其他科技經費）
108年度科技預算擬執行的計畫項目仍持續選列107年度的10大重點政策項目，包括「亞洲．矽谷」、「智慧機械」、「綠能產業」、「生醫產業」、「國防產業」、「新農業」、「循環經濟圈」、「數位經濟」及「文化科技創新」及「晶片設計與半導體前瞻科技」等十大方向，而前7項屬於「5+2產業創新推動方案」。
而在預算占比排名方面，前三者分別為：生醫產業83.64億元、占比21％；數位經濟68.93億元、占比17.3％；亞洲．矽谷54.15億元、占比13.6％。
值得注意的是，這十項計畫中，有部分子計畫與其他行政院施政計畫互相重疊。例如：「數位國家・創新經濟發展方案(2017-2025 年)（簡稱DIGI+）」計畫內涵蓋「亞洲．矽谷」、「生技醫藥」、「新農業」、「數位人才」…等項目。但「亞洲．矽谷」跟「生技醫藥」計畫卻也同時執行於「5+2產業創新推動方案」計畫。
在主計總處及審計部的把關下，或許並不會造成預算上的疊床架屋，但在政府效能的執行上，過度的「一心多用」，讓人質疑單一子計畫是否真能達成多種目標願景的可行性與有效性，也凸顯政府在規劃計畫時，有嚴重預算不足的問題，幾乎用「湊錢」的方式來提出計畫，本應完整的子計畫，卻看起來像為其他的母計畫在補破網一樣。
政府在規劃大型施政計畫前，應該把各計畫的目標願景明顯區分出來，避免預算與資源的浪費。換句話說，不同的重大施政計畫，其目標願景當然不同，但若不同母計畫當中的個別計畫，卻有一樣子計畫，顯見政府為求計畫的一箭雙鵰，但卻忽略個別子計畫的特殊性，更遑論將執行目標指向母計畫的願景。
二. 前瞻計畫之科技發展項目
前瞻基礎建設計畫（科技發展類）第二期（108-109年）特別預算編列經費372.14億元，其中108年編列187億元、109年則為185.14億元，主要投入於數位建設、綠能建設及人才培育。
其中，行政院規劃編列逾10億元的「年輕優秀科技學者養成計畫」，提高對這些學者的研究經費補助。此計畫編列在前瞻基礎特別預算的「人才培育」中，希望透過這筆經費提高年輕優秀學者的研究主持費與相關研究人力等費用。
不過，在前瞻建設第一期的「人才培育促進就業建設」中，也有「重點高階人才培訓與就業計畫」4億元及「年輕學者養成計畫」5億元，卻在106年度檢討報告中被質疑缺乏未來發展趨勢，也忽略年輕學者的跨域專長。如今，前瞻第二期計畫即便將「年輕學者養成計畫」的預算加倍，若仍未能了解學術界的需求與現況，此筆經費執行的真正價值則是有待商榷。
此外，教育部另有「玉山計畫」，前瞻第二期的人才培育建設是否會跟「玉山計畫」重疊，又否會與「台灣AI行動計劃」當中的人才衝刺計畫重疊，這些都是對於人才培育的相關面向，當中是否多有重疊之處，審計部或相關監察單位應該更有謹慎的評估。
三. 國家科學技術發展基金
行政院國家科學技術發展基金（科發基金）累積賸餘提撥15億元給「智慧創新研究中心推升計畫」，由科技部設立的「人工智慧（AI）創新研究中心」執行，以及尚待審議通過的「國家太空科技發展長程計畫（第3期）」與海洋委員會「洋流能關鍵技術開發與推動計畫」合計12.9億元，三者共計27.9億元經費需求。相較於前述兩大項的子計畫重疊與目標願景不一致的問題，此項目相對單純，並無太大問題。
總的來說，政府對於科技匯流的重要性能夠有所認識，並面對數位創新帶來的挑戰，積極提出多項重大施政計畫，此點必須給予肯定。但是，過多施政計畫帶來高度複雜的預算分配及執行內容，子計畫對母計畫的非單一性，並不一定能彰顯子計畫的多元性，反而可能造成子計畫無法充分反映母計畫的目標願景，使得執行成效大打折扣。
由此，筆者認為，行政院及科技預算經費之相關單位在進行下年度的預算及計畫的執行前，應再次評估上年度各項子計畫的辦理情況與預算執行進度，並再次核對子計畫對不同母計畫的目標願景是否一致，才能明確定位子計畫方向是否符合政府整體的施政計畫。否則，動輒上百億的各項計畫，若在數年後才發現未見成效，那麼，再響亮口號也無法彌補被浪費的民脂民膏，也救不回台灣與國際脫軌的未來。
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